為貫徹落實國家醫藥衛生體制改革的工作要求，進一步做好保障群眾基本用藥、減輕醫藥費用負擔的工作，更好的了解、學習兄弟省市的先進經驗，上海市醫院協會基層醫療機構委員會于2011年7月7-8日組織部分基層醫療機構管理者赴青島考察交流基本藥品目錄實施工作。本次考察工作由委員會副主任委員、浦東新區醫療機構管理中心江一民副主任帶隊，來自普陀、閔行、長寧、浦東等區的共8名基層醫療機構管理者參加。

        青島市北衛生局辦公室楊燕主任以及市北區延安路街道社區衛生服務中心張春紅主任熱情接待了大家并參與交流。座談中，大家了解到：（1）青島市自2007年起在社區醫院推行零差率藥品，政府補償15%的差價。具體補償方式是根據醫院銷售零差率藥品的數量按照15%的差價由財政直接補給各基層醫院。（2）2010年3月15日起青島市落實山東省有關規定正式開始實行基本藥品目錄，全國307種，山東省216種，青島市18種，總計541種。政策實行初期由于山東全省是各地自己招標，藥品招標途徑不統一，同一藥品在不同地區的醫院售價不同。權宜之計是藥品原價進原價出。2011年5月起山東全省實行統一招標采購，這才解決了這個問題。由于有2007年推行藥品零差率銷售的基礎，因此青島市本次貫徹基藥目錄的情況較為平穩有序。據張春紅主任介紹，該院服務對象有23000多居民，目前醫院實行的基藥目錄品種近400種（按政策規定達到總數的80%即可），基本可以滿足病人的用藥需求。對于腫瘤患者等滿足該市大病醫療條件的病人，其用藥需求可以通過自費院外購買后，到社區衛生服務中心開報銷單事后報銷的途徑予以滿足。自2010年3月15日推行至今，該院門診人次上升了約20%。（3）青島市目前的居民健康檔案建檔工作開展有序。該市衛生系統抓住第六次人口普查的機遇，健康檔案信息采集員與人口普查員一同入戶，解決了“敲門難、入戶難”的問題。青島市還將通過信息平臺，推行“一卡通”，實現患者在青島市各一、二、三級醫院就診聯動、信息聯動�；颊呓】禉n案信息就儲存在這一卡通里，建檔醫療機構擁有修改權，其他醫療機構擁有添加權，使患者在就醫過程中動態完善自己的健康檔案。另外，大家還從延安路社區衛生服務中心的運營情況管中窺豹的了解青島市家庭病床的開展情況、慢病管理的服務情況以及基層醫療衛生機構醫務人員收入情況等。

        同時，大家也通過此次機會向青島同行介紹了上海基層醫療機構管理的現狀，既談了困惑，也介紹了亮點。特別是上海全科醫生培養規范有序、全科醫生職稱晉升體系較為完善，在綜合性醫院經過規范化培訓的全科醫生很“搶手”，各社區衛生服務中心既積極“爭搶”這些優秀人才，又能夠在“搶”到人才后為他們的職業發展和職稱晉升提供支撐和保障。青島同道認為非常值得學習和借鑒。座談后，大家在張春紅主任的引導下，參觀了延安路社區衛生服務中心本部與分站。

        通過深入的交流，大家感到接待方的介紹非常詳盡坦率，上海和青島兩地在貫徹落實國家醫藥衛生體制改革的工作要求、推行基本藥品目錄實施過程中遇到的問題有些是共性的，有些又各有特點，交流學習很有必要，也為我們今后的工作開拓了新的思路。

協會向青島市市北衛生局贈送了紀念品

在市北區延安路街道社區衛生服務中心座談交流

向青島同道介紹上海基藥實施及全科醫生培養情況