今天下午，市政府舉行記者招待會，上海市市長龔正出席并回答中外記者提問。

在2個小時左右的交流中，龔正市長回答了16家中外媒體的提問，涉及“十四五”規劃、上海經濟運行、疫情防控等熱點話題。一起來看一下↓

龔正說，今年的上海“兩會”開得很成功，是一次凝心聚力、團結奮進的大會，由于疫情防控要求，今年會期有所縮短，但是在全體代表委員的共同努力下，我們真正把一個精簡版的會議開成了精華版會議，感謝各位記者對于上海“兩會”給予的高度關注和全程的精彩報道，大家辛苦了！ 

剛剛過去的一年極不平凡。面對百年未有之大變局、百年未有之大疫情，我們在黨中央、國務院和中共上海市委的堅強領導下，堅持以政策措施的有效性，積極應對疫情沖擊的嚴重影響；以發展的確定性全力對沖外部環境的不確定性，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，全力以赴地突出抓好三件大事： 

 

一是堅持外防輸入、內防反彈，抗疫斗爭取得重大戰略成果；二是堅持抓好“六穩”“六保”，經濟社會持續平穩健康發展，人民生活持續改善；三是堅持示范引領，全面貫徹落實習近平總書記考察上海和在浦東開發開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，按照中央的各項戰略部署，改革開放創新邁出了重要步伐。我們完成了“十三五”規劃確定的主要目標任務，在新時代上海改革開放發展的征程上寫就了濃墨重彩的一頁，也為“十四五”開好局、起好步打下了堅實的基礎。

新華社：上海在“十三五”期間發展成效非常顯著，我們同樣關注上海的“十四五”，請問上海準備在哪些方面尋求新的突破？怎樣起好步、打好基礎？

龔正：“十三五”時期是上海發展歷史進程中具有里程碑意義的五年。最顯著的標志是，到去年底，也就是“十三五”收官之年，國際經濟、金融、貿易、航運中心基本建成，具有全球影響力的科技創新中心形成基本框架，城市能級和核心競爭力躍上新的大臺階。 

比如，我們經濟實力持續保持全球城市前列，去年上海GDP在疫情嚴重沖擊之下，仍然實現了1.7%的正增長，達到了3.87萬億元人民幣。在全球金融中心的排名從第五位躍升為第三位，去年上海金融市場的交易總額超過2200萬億元人民幣。上海在新華·波羅的海國際航運中心發展指數的排名，去年也提升到全球第三位，上海港的集裝箱吞吐量已經連續11年蟬聯世界第一，達到了4350萬標箱，在去年疫情沖擊的情況下，比2019年增加了20萬標箱，實現了逆勢上揚。上海口岸貿易總額仍然保持全球城市的首位，上海外貿進出口總額達到3.5萬億元。具有全球影響力的科技創新中心已形成基本框架，建成了一批重大科技基礎設施，集成電路、人工智能、生物醫藥三大“上海方案”加快實施，全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例提高到4.1%左右。 

“十四五”時期，上海要在新征程上奮力創造新時代發展新奇跡。總的考慮是把握“三個新”、做到“三個高”，也就是立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局，推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理。為此，我們將深化“五個中心”建設，強化“四大功能”，打好浦東高水平改革開放和“三大任務、一大平臺”這五張王牌，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，持續提升城市能級和核心競爭力，努力打造國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接。 

今年是“十四五”開局之年，上海要在服務構建新發展格局中邁好第一步、見到新氣象。我們將持續增強“四個力”，就是向強化科技創新要動力，向擴大國內需求要潛力，向做優“五型經濟”要實力，向深化改革開放要活力，確保“十四五”開好局、起好步。

解放日報·上觀新聞：去年上海經濟運行走出企穩回升的數據線，請問您對今年的預期怎樣？另外，上海要做實“中心節點”和“戰略鏈接”，主要舉措有哪些？

龔正：過去的一年極不平凡。這一年，面對疫情沖擊，我們深化了在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識，增強了在變局中開創新局的定力和底氣，整個城市展現出了強大的抗風險能力和韌性。走過了極不平凡的一年，也讓我們對上海今年的經濟發展更有底氣和信心。 

今年全市經濟增長的預期目標，剛才市人代會上已經審議通過，定為6%以上。這個目標兼顧了當前和長遠，符合經濟規律和客觀形勢，經過努力是可以實現的。我們將堅持穩中求進，繼續以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性，繼續做好“六穩”“六保”工作，著力保持經濟運行在合理區間，努力交出高質量發展的靚麗答卷。 

你剛才提到的“中心節點”和“戰略鏈接”，實際上是上海服務構建新發展格局的目標定位，就是要發揮上海對內對外開放兩個扇面的樞紐作用，打造成為國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。所謂“中心節點”，主要是賦能，要充分發揮上海作為長三角一體化發展的龍頭帶動作用，助力我國生產、分配、流通、消費的國民經濟循環更加暢通。所謂“戰略鏈接”，最主要的是能量交換，就是發揮“五個中心”作用，做到“四個鏈接”，也就是要素鏈接、產能鏈接、市場鏈接、規則鏈接，進一步鞏固對內對外開放樞紐地位，成為“走出去”的最好跳板，“引進來”的前沿陣地。 

要想成為“中心節點”和“戰略鏈接”，關鍵是要持續提升上海的城市能級和核心競爭力，措施主要是“加快構建四個格局”：一是加快形成長三角一體化發展格局，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，強化制度創新，深化區域合作，為構建新發展格局作貢獻。二是加快構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局。三是加快完善經濟發展格局，大力發展代表都市經濟發展方向的“五型經濟”，量身定制一批精準扶持政策，培育一批有影響力的頭部企業，打造一批各具特色的“五型經濟”集聚區。四是加快打造城鄉融合發展格局，深入實施鄉村振興戰略，推動城鄉全面融合、共同繁榮發展。 

上海廣播電視臺東方衛視：最近上海出現了本地新冠肺炎確診病例。隨著春節臨近，大批的人員流動不可避免，再加上上海還有很多的境外旅客進入，所以想請問一下，接下來上海會采取怎樣的措施來繼續更加精準、科學做好疫情防控？ 

龔正：你提的問題也是大家普遍關心的問題。到目前為止，1月21日以來已經累計出現了16例本地確診病例。這次的疫情防控工作可以說是井然有序、精準有效，我們有信心做好相關處置工作。相關情況這幾天都通過新聞發布會，向社會及時進行了公布。 

這次疫情應對，上海有三個特點：一是主動發現，最近16例本地確診病例都是我們主動篩查檢測陸續發現的；二是快速處置，“你快速我更快速”，第一時間啟動預案，迅速鎖定場所、迅速鎖定病例、迅速鎖定篩查的對象；三是精準有序，我們科學確定密接者、密接的密接、其他一般接觸人員，這三個層次我們分別落實了閉環管理的措施，沒有簡單化，沒有擴大化，而是精細化。目前來看，疫情總體可控，我們對下一步的處置工作很有信心。 

這次疫情再次警示我們，“外防輸入、內防反彈”一刻也不能放松，必須堅持人、物同防，做到科學精準高效有序，把疫情防控的主動權牢牢掌握在自己手里。當前疫情防控要做到“三個抓”：一是抓措施執行。我們制定了一系列常態化防控措施，要持續落細落實，要加強隱患排查整治和定期、不定期的督促檢查。二是抓應急準備。持續增強應急處置能力，做到“四早”“五最”，就是疫情早發現、早預警、早研判、早處置，力爭在最低的層級、最早的時間，用相對最小的成本，解決最大的關鍵問題，也就是阻斷傳染源，防止大規模的社區擴散；努力取得綜合效益最佳，既保護人民群眾的生命健康，同時將對城市運行、人們生產生活的負面影響降到最低。三是抓個人防護，這是最好，也是最有效的措施。 

借此機會，我要再次向市民朋友倡議，要堅持“防疫三件套”——戴口罩、保持社交距離、做好個人衛生；牢記“防護五還要”——口罩還要戴、社交距離還要留、咳嗽噴嚏還要遮、雙手還要經常洗、窗戶還要盡量開。 

春節假期即將來臨，我們將嚴格落實各項防控措施，也希望大家嚴格遵守防控要求，非必要不離滬，非必要不出境。黨政機關和國有企業要帶好頭，減少流動和聚集。如果出現發熱咳嗽，請佩戴醫用口罩及時前往發熱門診就診。我相信，通過大家的共同努力，一定能過一個健康安全、歡樂祥和的新春佳節。 

中央廣播電視總臺（央視）：浦東開發開放30周年以來取得了舉世矚目的成就，站在新的起點上，上海如何繼續推動浦東實現更高質量的開放和發展？ 

龔正：大家都知道，浦東開發開放30年，取得了舉世矚目的成就，在一片農田上建成了一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，可以說已成為我國改革開放的象征和上海現代化建設的縮影。 

推動浦東高水平改革開放，重中之重是按照黨中央支持浦東打造社會主義現代化建設引領區的決策部署，推動一系列首創性、引領性改革開放事項落地。特別是要在“兩特三中心一保障”上下更大功夫。“兩特”，就是特殊經濟功能區、特殊綜合保稅區，要對標高標準國際經貿規則，探索高水平制度型開放。“三中心”，就是國際科技創新中心、國際金融中心，還有新提出的國際消費中心，浦東都要成為核心承載區。比如，自主創新方面，我們要放大張江科學城擴區效應，加快疏通基礎研究、應用基礎研究和產業化雙向鏈接的快車道；金融開放方面，要探索發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務，建設國際金融資產交易平臺等。“一保障”，就是要建立完善的法律保障體系，有關安排正在推進中。 

澎湃新聞：“十四五”規劃把“五個新城”建設擺在了突出位置，這與以往定義的新城有什么不同嗎？今年新城建設重點會怎樣推進？

龔正：市委“十四五”規劃建議、以及這次兩會通過的“十四五”規劃綱要都明確提出，要加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”空間新格局。其中，“新城發力”是重中之重，也就是嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯“五個新城”，要按照獨立的綜合性節點城市定位來打造，努力做到“產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利”的要求，著力打造上海未來發展戰略空間和重要增長極。 

新城要打造獨立的綜合性節點城市，不是原來鐘擺式發展的衛星城，也不是單純的郊區新城，而是放在長三角世界級城市群中考量，加強新城與上海的主城區、新城與新城之間、新城與長三角其他40個城市的相互賦能、功能互補。 

建設“五個新城”，今年要加速發力。概括來講就是“兩個加快”：一是加快出臺支持政策。我們正在抓緊制定推進新城建設的政策支撐體系，就是 “1+6+5”政策舉措：所謂“1”是“十四五”新城規劃建設的實施意見，現在正在制訂；“6”是6個專項意見，包括特色功能和政策、綜合交通、產業發展、空間品質、公共服務、環境品質和新基建；“5”是5個新城規劃建設的行動方案。二是加快重大項目建設。要抓緊啟動一批重大基礎設施、重大產業項目建設，積極推進新城綜合交通樞紐建設，支持符合新城功能定位的重大產業項目向新城集聚，同時高標準配置學校、醫院、文化、體育設施等公共服務設施。 

人民日報：今年是中國共產黨成立一百周年，作為黨的誕生地，上海將如何踐行初心使命，做好民生工作，更好惠及廣大人民群眾？

龔正：持續增進民生福祉，是我們對建黨百年最好的慶祝。今年開年以后的第一個工作日，市委、市政府就召開現場推進會，部署推進16項民心工程建設。做好今年的民生工作，總的就是深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，把人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民，著力提高公共服務均衡化、優質化水平。要圍繞“提、補、擴”三個字做好三篇文章： 

“提”，就是提高社會保障水平。就業是最大的民生，也是群眾增收最重要的途徑，我們將繼續強化就業優先政策。今年政府工作報告已經明確，確保新增就業崗位50萬個以上，更精準地做好高校畢業生、失業人員等重點群體就業工作。同時，繼續提高養老金、醫保和低保等待遇標準，努力構筑更加公平可靠的多層次社會保障體系。 

“補”，就是補齊民生短板弱項。在持續破解“老小舊遠”等難題基礎上，今年將繼續加大力度，比如中心城區成片二級舊里以下房屋改造，去年定的目標是55萬平方米，經過努力完成了75萬平方米，今年計劃再安排70萬平方米。今年要著力推進16項民心工程、10方面30項民生實事，從“一江一河”兩岸功能的提升到架空線入地，從城中村改造到農村人居環境的優化，從加裝電梯到治理停車難，從早餐服務到便民就醫等等，我們都要做實辦好，讓群眾在家門口看到更多變化、得到更多實惠、品到更多幸福的滋味。 

“擴”，就是擴大高質量服務供給。這既要靠政府擔當作為，也離不開各類市場主體的積極參與。比如養老服務，今年要新建50家社區綜合為老服務中心、200個助餐場所、5000張養老床位，還要完成2000張認知障礙照護床位的改造、5000戶居家環境適老化改造。 

鳳凰衛視：去年上海吸引外資方面表現得非常亮眼，數字達到了歷史新高。請問今年吸引外資方面，上海還有哪些舉措？營商環境建設上，上海今年會不會推出一些升級版的計劃？

龔正：好的營商環境就是梧桐樹，就能引來金鳳凰。這幾年，我們堅持把優化營商環境擺在突出位置，連續實施優化營商環境1.0、2.0、3.0版方案，先后推出了377項改革舉措，企業獲得感持續增強，助力我國營商環境國際排名大幅躍升。 

營商環境沒有最好，只有更好。近日，我們研究出臺了優化營商環境4.0版方案，提出207項新的改革任務。總的就是對標國際一流，加強改革系統集成，在打造風清氣正的政治生態基礎上，精心打造精簡高效的政務生態、富有活力的創業創新生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態，為各類企業提供更多“陽光雨露”。 

外資是上海經濟“三足鼎立”“四輪驅動”的重要力量。去年，上海利用外資取得明顯成效，上海仍是跨國公司產業鏈布局的首選地之一，營商環境不斷改善也是很重要的一個因素。去年上海實際利用外資逆勢增長6.2%，達到202.3億美元，創歷史新高。還有兩個可喜現象：一是新增跨國公司地區總部51家，累計達到771家；二是新增外資研發中心20家，累計達到481家；在滬工作外籍人才超過20萬人。 

作為世界觀察中國經濟的重要風向標，上海將堅定不移擴大開放，積極開展服務業擴大開放綜合試點，推進電信、互聯網、云業務、醫療、文化等領域開放，努力營造市場化、國際化、法治化的一流營商環境。我們非常歡迎跨國企業把更多高能級項目、高層次業務帶到上海，共享上海的市場機遇、投資機遇、發展機遇。 

南華早報：去年上海憑借成功的疫情防控，順利舉辦了第三屆進博會，今年籌備情況如何，會不會如期舉辦？如何提高進博會在國際上的影響力？

龔正：進博會是迄今世界上第一個以進口為主題的國家級展會。去年，在全球展會受到疫情沖擊全面停擺的情況下，我們如期舉辦了第三屆進博會，實現了“安全、精彩、富有成效”。這是全球規模最大的線下國際性展會，總展覽面積近36萬平方米，比第二屆增加近3萬平方米。成交額按一年計，達726.2億美元，比第二屆增長2.1%。 

進博會得到了外商的高度重視，去年參展的世界五百強和行業龍頭企業274家，其中首次參展的近50家。很多外商把最靚的新品、最新的技術帶到展會，第三屆進博會舉辦期間，就有不少外商預訂了今年第四屆的展位，有的甚至一訂三年。我們很有信心越辦越好，把第四屆進博會辦得精彩有成效。 

在完善“越辦越好”長效機制方面，我們將進一步發揮進博會服務國內大循環、促進國內國際雙循環的重要平臺作用，進一步放大溢出帶動效應，重點深化國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺建設，推動展品變商品、參展商變投資商，打造聯動長三角、服務全國、輻射亞太的進出口商品集散地。我們歡迎各國企業積極參加第四屆進博會，借助進博會這個全球共享的大平臺，共享發展紅利。 

界面·財聯社：上海提出要做強做優“五型經濟”，能否介紹接下來在哪些領域發力？對于流量型經濟發展有哪些具體考慮？

龔正：“五型經濟”代表上海都市經濟的發展方向，也是上海經濟的長板和優勢所在。進一步做強做優“五型經濟”，主要體現在“五個關鍵”上：創新型經濟關鍵看人才；服務型經濟關鍵看品牌；總部型經濟關鍵看頭部企業；開放型經濟關鍵看通道；流量型經濟關鍵看平臺。 

今年，要在兩個方面下功夫：一是在要素資源集聚上下功夫，讓各種要素資源近悅遠來，讓更多人流、物流、技術流、資金流、信息流集聚起來、流動開來。二是在市場主體培育上下功夫，既要吸引一批具有較強國際競爭力的跨國公司，也要培育一批本土的頭部企業，我們將量身定制精準扶持政策，吸引全球范圍的產業鏈、供應鏈在上海更多集聚。 

關于流量型經濟，上海作為一個超大城市，確實“自帶流量”。我們擁有龐大的人口、豐富的應用場景和海量的數據。發展流量型經濟，核心是要推動各種要素高頻流動、高效配置、高效增值。重點要做好“流、融、聚”三個字的文章：“流”，就是要素自主流動，不僅要重視資本、土地、勞動力等傳統要素，更要突出上海在技術、數據等新型要素上的優勢，推動更多要素市場化改革先行先試。“融”，就是線上線下融合，聚焦新網絡、新設施、新終端，加快新型基礎設施布局，打造一批智慧購物示范場景、商業消費體驗中心。“聚”，就是平臺集聚發展，積極搭建高能級、大通量、國際性平臺，集聚更多國內外頭部企業和功能性總部，增強上海在全球城市網絡節點中的競爭力和影響力。 

中央廣播電視總臺（央廣）：今年上海在生態環境治理方面還有哪些重點任務？對于實現“碳達峰”“碳中和”的目標，有沒有具體時間表？

龔正：建設人與自然和諧共生的生態之城、美麗上海，是貫徹落實習近平生態文明思想、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要體現。去年，我們著力打好污染防治攻堅戰，生態環境質量得到持續改善。比如，PM2.5年均濃度下降到32微克/立方米，比“十三五”目標每立方米低了5微克。良好的生態環境是最普惠的民生福祉，今年要持續用力、久久為功，包括四個方面重點：一是力爭空氣質量再持續改善；二是保持河流和湖泊的水質穩定趨好；三是實現原生生活垃圾零填埋；四是落實好“長江十年禁漁”相關任務。著眼于為全國實現“碳達峰”多作貢獻，我們提出，上海要在2025年前實現“碳達峰”，比全國提前5年實現目標。目前，我們正在制定碳排放達峰行動方案。我們將加快產業結構優化調整，深化能源清潔高效利用，進一步提高生態系統碳匯能力，積極推進全國碳排放權交易市場建設，推動經濟社會發展全面綠色轉型。 

彭博新聞社：2019年科創板開板以來，市場發展非常快。請問今年市場發展方面有什么新計劃？

龔正：在上交所設立科創板并試點注冊制，是習近平總書記交給上海的三項新的重大任務之一。上海全力支持、全面配合證監會和上交所做好相關工作。科創板目前已經累計上市企業220家，募集資金總額超過3100億元，總市值近3.6萬億元。其中，在科創板上市的上海企業39家，募集資金和市值均居全國首位。科創板三大效應：示范效應、規模效應、集聚效應正在加速顯現。 

科創板是上海科創中心建設和金融中心建設的重要結合點。去年上海科創中心建設已經形成了基本框架，今年要向形成核心功能邁進。重點是圍繞科技創新策源功能，加強應用基礎研究，加快科技成果轉化，推動高新技術產業發展，努力實現更多“從零到一”的原創性突破，“從一到一百”的應用性轉化，從“一百到一百萬”的規模性量產。 

推進科創中心建設過程中，我們要進一步發揮科創板“加速器”的作用，為科創企業發展加油助力。要以注冊制改革試點為引領，提供良好制度供給，加快打造服務全國科創企業的重要投融資平臺，支持和鼓勵更多硬科技為主的科創企業上市。 

文匯報：“一網通辦”和“一網統管”已經成為上海的“金名片”，上海將如何繼續織好“兩張網”，更好服務市民和企業？關于數字化轉型，今年的重點在哪里？

龔正：今年首個工作日，上海就發布了去年底出臺的《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》。對上海來說，城市數字化轉型是一個整體性的轉變、一種全方位的賦能、一次革命性的重塑。我們將加快打造“物聯、數聯、智聯”的城市數字底座，通過數字化轉型激發城市生命體每一個“細胞”的活力。 

推進城市數字化轉型，主要任務是“三化”。首先是經濟數字化，推進數字產業化、產業數字化，推動要素重構，形成經濟發展“新模式”，加快建成國際數字經濟網絡的重要樞紐。二是生活數字化，以應用場景開發為抓手，創造無處不在、優質普惠的數字生活“新圖景”。三是治理數字化，以“兩張網”建設為牽引，構建科學化、精細化、智能化的超大城市“數治”新范式。 

“兩張網”是治理數字化的重要內容。這幾年，我們全力推進“兩張網”建設，取得明顯成效。“一網通辦”去年入選了“2020聯合國全球城市電子政務經典案例”，接入事項3071項，日均辦事17.3萬件，全程網辦率約50%。“一網統管”，基本形成“三級平臺、五級應用”架構，在防汛防臺、交通管理、公共衛生等領域都開發了多個應用場景。 

“兩張網”關鍵在“用”。“一網通辦”，線上要體現速度，線下要體現溫度。重點是要繼續圍繞“高效辦成一件事”，推進公共服務事項接入和高頻事項一件事一次辦“兩個基本覆蓋”，讓各項服務更高效、更便捷、更精準。“一網統管”，要繼續圍繞“高效處置一件事”，在更及時發現問題、更高效解決問題上下功夫，深化數據相互賦能、業務流程再造、管理力量聯動，加快實現“一屏觀天下、一網管全城”。 

新民晚報：面對疫情沖擊，上海今年還將推出哪些舉措，進一步為企業減負，尤其是幫扶中小微企業？

龔正：保市場主體就是保社會生產力。去年，我們把穩企業、保就業放在突出位置，不折不扣落實助企紓困政策，多措并舉幫助企業、特別是中小微企業度過難關，留得青山，贏得未來。全年新增減稅降費總額超過2300億元，有效地穩住了市場主體，提振了市場信心。 

今年，我們將持續拓展減稅降費成效，讓廣大市場主體不僅“活”下來，還要“活”起來。重點要做到“一減一增”：減，就是繼續保持一定的減稅降費力度。今年上海地方一般公共預算收入增長按3%安排，顯著低于預計的GDP增長率，就是考慮到這一點。同時，在政府工作報告里明確，今年政府部門一般性支出要繼續壓減10%。增，就是增強財政、金融、產業、就業等政策的集成效應，為市場主體提供有力的政策支持。總之，我們要以政府主動作為、優化服務的最大確定性，來幫助企業應對千變萬化的不確定性。 

21世紀經濟報道：請問長三角一體化示范區建設成效如何？今年在推進“同城化”建設方面會有哪些新的考慮？

龔正：實施長三角一體化發展戰略，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略舉措。示范區是長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口。示范區掛牌成立一年多來，滬蘇浙兩省一市共同努力，緊緊圍繞一體化制度創新，到去年底已形成32項具有開創性的制度成果；聚焦生態環保、互聯互通、創新發展和公共服務四大領域，全力推進60個重點項目建設。經過一年多的攻堅奮戰，示范區已呈現出生機勃勃、欣欣向榮的景象。 

今年，是示范區建設的發力年。我們將重點抓好“兩個著力”：一是著力推進一體化制度持續創新，在規劃管理、土地管理、生態保護等領域，形成一批新的制度創新成果。比如，在去年編制2413平方公里示范區國土空間規劃的基礎上，今年抓緊編制完成660平方公里的先行啟動區國土空間規劃。二是著力推進重大項目建設，在基礎設施、生態環保、公共服務等領域，抓緊啟動一批新的重大項目建設，包括軌道交通17號線西延伸段，以及元蕩生態示范段二期工程、淀山湖岸線貫通和生態整治工程等。 

東方網：“一江一河”兩岸公共空間貫通后，如何進一步提升品質？今年上海有不少公共文化設施將建成，您最期待哪個？

龔正：我們將精心描繪好“一江一河”兩岸公共空間建設的“工筆畫”，為人民創造更好的宜業、宜居、宜樂、宜游環境。 

下一步在“一江一河”已經基本貫通的基礎上，重點是“三個下功夫”。一是在便民利民上下功夫。主要是建設更多的休閑、健身等便民設施。比如，增加一些能讓市民吃個簡餐、喝杯咖啡的地方，增加一些籃球場、羽毛球場等小型體育場所。二是在重點節點提升改造上下功夫。黃浦江要加快北外灘綜合改造，與外灘、陸家嘴形成“黃金三角”；蘇州河，要推進華東政法大學等重點區域整體提升，優化濱水體驗。三是在歷史文化遺存的活化利用上下功夫，通過城市更新，把兩岸的老廠房、老建筑打造為可游覽的觀景點、可閱讀的建筑體。 

如果問我，除了“一江一河”以外還有哪些期待？首先，我們將推進環城公園帶建設，為市民提供更多可休憩、可游覽、可參加體育活動的公共空間，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。 

第二個期待，也是廣大市民非常關心的，就是世博文化公園。我們在政府工作報告里已經明確，今年要實現世博文化公園北區的開園。世博文化公園既是民生項目，也是生態項目，更是發展項目。它既保留了城市發展的印記，又注入了新的文化元素，是綠化、美化和城市文化的結合體，相信一定是又一個“市民的好去處”。 

上海人民廣播電臺：上海自貿試驗區臨港新片區掛牌一年多來成效如何？今年會有哪些新政策、新舉措？有沒有新的重大項目落地？

龔正：新片區掛牌以來，我們全力推動落實《總體方案》明確的78項制度創新任務。主要體現在“三個一批”：首先是一批重大創新相繼推出，比如洋山特殊綜合保稅區掛牌運行，成為全國唯一的特殊綜合保稅區。第二是一批重大產業項目密集落地，累計簽約項目517個，總投資超過3345億元。第三是一批重大工程加快建設，18個社會民生項目開工建設，尤其是兩港大道快速化改造等基礎設施要加快推進。去年，新片區工業總產值、固定資產投資分別增長了39%和55%。總體來看，新片區建設跑出了加速度、展現了顯示度，充分彰顯全市經濟發展增長極和發動機的作用。第三是一批重大工程加快建設，18個社會民生項目開工建設，尤其是兩港大道快速化改造等基礎設施要加快推進。去年，新片區工業總產值、固定資產投資分別增長了39%和55%。總體來看，新片區建設跑出了加速度、展現了顯示度，充分彰顯全市經濟發展增長極和發動機的作用。 

今年，我們將以“五個重要”為統領，堅持熱度不減、勢頭不減、改革創新力度不減，加快打造特殊經濟功能區和現代化新城。尤其在產業方面，我們將推動一批具有國際影響力的重大平臺和試點項目落地，加快構建世界級、開放型、現代化產業體系。重點是推進“東方芯港”“生命藍灣”“大飛機園”等特色園區，以及頂尖科學家社區、滴水湖金融灣等重點區域建設。這些項目要盡快落地，早見成果，多見成效。

龔正：上海的發展一直得到海內外媒體的大力支持和各位記者朋友的關心幫助。在此，我代表上海市人民政府對大家表示衷心感謝，真誠希望大家一如既往地關心支持上海的發展！ 

新春佳節即將到來，借今天這個機會，向全市人民，也向現場的各位媒體朋友們，致以新春的祝福，祝大家身體健康、生活愉快、工作順利、闔家幸福！謝謝大家！